El logro del desarrollo sustentable pasa por el compromiso social alrededor de los problemas y las estrategias para enfrentar dichos problemas. En este sentido, la identificación de los problemas ambientales debe estar necesariamente construida por los actores locales, de tal forma de que la comprensión de éstos les sea propia, y se facilite así la participación y compromiso, cambios necesarios en el comportamiento humano para el logro de resultados exitosos.
Con este propósito, se propone es la creación de un PLAN CIUDADANO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE, que emerja de los actores locales realizado en seis etapas:
1. Reconocimiento y establecimiento de una red de actores relevantes
2. Identificación ciudadana de problemas
3. Definición colectiva de problemas reconociendo causas y efectos de éstos
4. Elaboración colectiva de propuestas de solución
5. Diseño de estrategias de implementación de las soluciones
6. Creación de mecanismos para implementación y seguimiento